将全过程人民民主融入城市治理现代化

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。究其因，在于真正把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落到实处，充分保障了人民当家作主。

全过程人民民主不仅是一种理念，而且是具有系统制度支撑的现实实践。“人民民主”意味着人民的主体性，标示着人民至上的价值取向；“全过程”则揭示了民主的实践样态，标示着其全方位、全链条和全覆盖的现实特质。《习近平谈治国理政》第五卷专题论述了“大力发展全过程人民民主”“落实以人民为中心的发展思想，不断提高人民生活品质”等内容，深刻阐释了“人民至上”的执政理念。

全过程人民民主是中国式现代化的独特民主观，也是城市治理现代化的内在要求。其核心在于将民主融入城市治理的全过程，实现人民广泛参与和主体性发挥。作为长三角城市群的重要节点城市，芜湖在加快打造省域副中心，建设人民城市过程中，积极探索践行全过程人民民主，坚持走创新发展之路。在学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷的同时，如何把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，将全过程人民民主融入城市治理现代化？已然成为摆在我们面前的一道重要课题。

以人民为中心，将人民至上理念贯穿于城市治理各环节，此为将全过程人民民主融入城市治理现代化之首要前提。城市是人民的城市，人民是城市一切工作的出发点和落脚点，也是一座城市最可依靠、最应凝聚的力量所在。因此，城市的建设与治理，应贯彻以人民为中心的发展思想。我们必须充分激发人民群众参与活力，畅通人民群众参与渠道，让其真正成为城市治理的主体。

城市治理结构的贯通，是将全过程人民民主融入城市治理现代化的关键一环。具体体现为统筹政府、社会、市民三大主体结构，通过党委领导、政府负责、社会协同、市民参与的治理格局，实现共建共治共享。我们应结合实际，以政府有形之力、社会合作之愿、市民勤劳之手同向发力，不断激活城市发展潜能，打通城市高质量发展“脉络”。如是，则必将有效破解城市发展更新难题，提升区域核心竞争力。

在法律法规和政策措施制定方面，我们须注重纳民意、集民智。应不断拓展人民群众参与城市治理的广度和深度，将其“金点子”收集好、吸纳好，形成有表达、有回应的闭环机制。要用民主的方式解决民生问题，用协商的办法解决治理难题，更好实现民事民议、民事民办、民事民管。在此基础上，加强和完善为民服务体系，让人民群众所盼皆如所愿、所求皆有回响；要把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，让人民拥有更多的公共空间、文化空间和绿色空间。

一城之美，始于颜值、源自治理、终于内涵。如果说构建城市治理共同体、服务群众是目标性和功能性要求，那么将全过程人民民主融入城市治理现代化则是结构性、过程性和实践性要求。学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要坚持以道不变、志不改的坚强政治定力，深化理论研究，加强宣传阐释，教育引导广大干群真学真懂真信真用，不断汇聚芜湖迈出新步伐、谱写新篇章的强大合力。

芜湖日报评论员