芜湖主导制定的市场监管服务型执法省地方标准获批发布
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近日，安徽省市场监督管理局批准发布了省地方标准《市场监管服务型执法工作规范》（以下简称《规范》）。《规范》由芜湖市标准化研究院、芜湖市市场监督管理局等单位联合起草，旨在为全省市场监管部门全面推行服务型执法提供一套科学、统一、可操作的工作指引。
《规范》设计贯穿市场主体全生命周期，构建了事前、事中、事后的完整闭环。事前突出预警服务，《规范》建立了新入经营主体合规告知制度，推广证前指导与帮办代办服务，通过建立“首席营商服务官”制度，发布合规指引等柔性方式，主动将服务送上门，帮助企业从源头上识别与规避违法违规风险。事中体现刚柔并济，《规范》科学界分了违法行为的情形，推行柔性执法，形成免罚、整改、规范的工作闭环；对涉及公共安全、人身健康等领域的严重违法行为，则坚持“重违严惩”，确保法律底线不失守。事后注重精准服务，《规范》创新推行行政处罚决定书、信用修复告知书、行政合规建议书“三书同达”制度，在作出处罚的同时，同步指导企业整改，并明确信用修复路径，跟踪开展帮扶，助力受罚主体重塑信用、重返市场。
据悉，《规范》将“监管为民”的核心理念，转化为地方可量化、可评估的具体行为规范，推动执法与服务关系从传统的先后顺序转变为深度融合、互为促进的有机整体。随着《规范》在全省范围内的深入实施，将有效助力市场监管执法人员把握执法标尺，使执法与服务相结合的理念变得可感知、可操作、可考核，为优化法治化营商环境，服务经济社会的高质量发展提供技术支撑。
大江晚报记者 芮娟