审批提速促发展  优化环境强信心

“窗口一套清单，审批一颗印章，企业只跑一次，再加上工程建设‘承诺制’‘容缺受理’，大大缩短审批时间，基本实现‘拿地即开工’。”日前，在安徽自贸试验区芜湖片区综合服务中心，信义国际贸易有限公司工程建设负责人詹绍熠高兴地向记者展示项目施工许可证。

2021年12月以来，安徽自贸试验区芜湖片区在全省自贸片区率先探索相对集中行政许可权改革，推行“一颗印章管审批”，持续优化营商环境。经过一年实践，芜湖片区初步实现“一章审批、一套清单、一窗服务、一网通管”，并入选2022年度安徽省十大改革案例，为全面深化改革提供可复制可推广的经验做法。

企业开办登记最快仅需20分钟

据詹绍熠介绍，由信义集团投资的玻璃装备国际贸易仓储项目，从签订投资协议到拿到承诺制施工许可，只用了3个月。在这期间，公司注册、土地挂牌、规划方案评审、土地摘牌成交、办理用地规划、工程规划、施工许可等，均在安徽自贸试验区芜湖片区综合服务中心“一站式”办理。

探索相对集中行政许可权改革一年来，芜湖片区聚焦机构重塑、无差通办、流程再造、审管衔接，在全省自贸片区率先组建行政审批局，实现“一个主体对外、一颗印章审批”；设立“无差别受理”综合窗口，将“多窗受理”变为“一窗受理”；创新“非标准化”服务模式，助力解决企业个性问题、行业共性问题；优化企业开办流程，实施市场主体登记“确认制”；组建跨部门风险排查队伍，将监管与服务企业有机结合。

一系列服务企业加速发展的创新举措，助力审批更便捷、权限更宽泛、服务更优化、监管更精准。

记者从安徽自贸试验区芜湖片区行政审批局了解到，目前，区内企业开办登记最快仅需20分钟，一般工业项目“拿地即开工”。省、市、区三级赋权事项“一套清单”涵盖的382个事项均可“一站式”办理，部分事项办理时限压缩至原来的三分之一。无差别综合受理窗口让企业办事只跑一趟，并提供7×24小时政务服务大厅“全时段”服务和“管家式”帮办代办服务。同时，集成20个重点领域易见、易发事项，通过“监管+服务”精准解难，降低对企业正常生产经营的影响，做到“无事不扰、有求必应”。

企业发展信心和预期不断提升

中达电子是安徽自贸试验区芜湖片区的一家外贸企业，98%的产品都用于出口，企业三厂即将建成投产。借助芜湖片区审管衔接推出的“环保管家”服务，中达电子接受了新、改、扩建项目工作咨询和环保培训，在“壮大体格”的同时实现“轻装上阵”。

“‘环保管家’提供常态化‘体检’、提出风险预警和改善建议，让企业在统筹发展和环保工作中少走了弯路，降低了管理成本，也为我们应对市场风险和可持续发展增添了底气。”中达电子环保专员刘飞如是评价。

一年来，改革试点工作持续优化安徽自贸试验区芜湖片区营商环境，企业发展的信心和预期不断提升。截至2月3日，芜湖片区实有法人企业5707户，注册资本总计706.3亿元；其中，片区设立以来新设法人企业3789户，注册资本298.3亿元，以不到全市6‰的面积，贡献了全市约60%的进出口额、41%的外商直接投资、10%的新增市场主体。

自贸试验区肩负着“为国家试制度，为地方谋发展”的天然使命。“新的一年，我们将认真学习贯彻党的二十大精神，深入实施自贸试验区提升战略，坚决落实‘一改两为’要求，持续加大制度创新力度，全面提升营商环境水平，推进相对集中行政许可权改革走深走实，跑出自贸试验区审批改革‘加速度’，为全市高质量发展添活力、增动力。”安徽自贸试验区芜湖片区管委会主要负责人表示。

芜湖日报记者 王世宁 张学桥