警民联调 打造一道和谐的赭山“枫”景

编者按：为高质量推进全国市域社会治理现代化试点工作，更深层次发掘芜湖市域社会治理现代化好经验好做法，着力培育优质项目品牌和标杆，为芜湖市域社会治理现代化建设提供理论支撑和实践经验。2022年3月至6月，市委平安办、市委政法委、市委宣传部、市法学会、市社科联牵头组织开展了市域社会治理现代化“十佳论文”“十佳案例”项目评选活动，通过网络评选和多轮专家评审，从82篇申报论文、112个申报案例中选出“双十佳”项目。

即日起，本报将推出芜湖市域社会治理现代化“十佳案例”系列报道，宣传我市市域社会治理好经验好做法，持续营造合力推动市域社会治理现代化的良好氛围。

生活中，难免磕磕绊绊遇上矛盾纠纷，这些小纠纷不化解，就会升级成大矛盾。近年来，芜湖市镜湖公安分局赭山派出所警民联调室，在化解群众纠纷上坚持和发展新时代“枫桥经验”，三年来，成功调解各类民间纠纷1800余起，调好率占98%，共收获锦旗138面。2021年10月，赭山派出所被安徽省公安厅命名为第二批“枫桥式派出所”。警民联调，在芜湖打造出一道和谐的赭山“枫”景。

创新微信“云调解”

变群众“跑腿”为数据“代言”

赭山派出所下辖12个社区，共计11.5万余常住人口，是主城区里的老城区，辖区日常出警量为每天30-40起，且85%为纠纷类警情。

为建立矛盾纠纷的排查、评估、化解机制，赭山派出所建立了“2名专职调解员+1名律师+流动的接处警民警”为主的“警民联调”工作构架，成立了警民调解室，请工作热情高、群众工作经验丰富的退休老党员、老民警、老干部出马，担任调解员。通过区街两级综治部门、劳务监察部门、商务局、市场监督管理局、教育局、卫健委等单位多方参与，打出调解的“组合拳”，把大量的矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，真正做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，同时让“警民联调”工作插上科技翅膀，变群众“跑腿”为数据“代言”。

为践行“枫桥经验”，疫情期间，让双方当事人网上“免接触”调解，赭山派出所通过设立“微信群”的方式，建立有当事人、民（辅）警、调解员、法律顾问共同参加的微信群，社区民警常态化走访民情，建立平安微信群，收集信息，让社区民警第一时间掌握矛盾信息并及时介入处理，受广大群众的称赞。

实施跨区调解

打通化解矛盾的“最后一公里”

赭山派出所警民联调室为最大限度为当事双方“减负”，打破区域限制，多次与鸠江、弋江、经开区等属地派出所，联合调解民间纠纷，取得了良好成效。

2020年12月22日上午，赭山派出所接110指令称：辖区某民营医院因患者死亡引发纠纷。经了解：死者时年78岁，为鸠江区沈巷镇人，数日前胸闷气喘入院，21日凌晨4时许，老人因突发心梗抢救无效不幸去世。医院与死者亲属双方各执一词，调解陷入僵局。赭山派出所警民联调室民警联合鸠江分局沈巷派出所、沈巷综治部门以及逝者所在村的负责人，细化调解事项，开展调解工作，最终促成双方就赔偿问题达成一致意见。

警民联调有效缓解基层派出所警力不足，减少投诉上访而形成的接处警流程的一种创新模式。警民联调“赭山模式”，成为广大基层民警能“看得见、摸得着、用得上”的工作方法，使“平安不出事，矛盾不移交，服务不缺位”的“枫桥经验”落到实处。

大江晚报记者 顾娅