从“一朵花开”到“近悦远来”

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从“一朵花开”到“近悦远来”

——深化人才发展体制机制改革的“芜湖实践”

小暑时节，奇瑞汽车2023届校招首批700余名大学生从全国各地来到芜湖入职报到。视频打卡、扫码签到、照片墙直播……满满的仪式感让初到芜湖的大学生感受到了“双向奔赴”的热诚，也坚定了他们就业芜湖的信心决心。

今年以来，奇瑞集团校招大学生总数突破3000人，创下历史新高。这既得益于奇瑞逆势上扬、销量猛增的发展势头，也折射出芜湖深化人才发展体制机制改革、推动人才工作高质量发展的生动实践。

近年来，地处长三角腹地的芜湖，面对周边大城市人才虹吸挑战，聚焦破解人才引进难、政策兑现慢、留用机制不活等问题，大力实施“紫云英人才计划”，构建“引育用留”协同发力机制，全力打造“创业芜优”之城和安徽创新中心。全市新招引高层次科技人才团队200个、领军人才366人、高端人才3691人、大学生13.5万人，人才总量突破100万人。

引才：坚持产业主导

2003年，时任奇瑞公司执行副总经理尹同跃赴日本考察，利用去洗手间的间隙“软磨硬泡”引进日企专家，成就一段“洗手间纳才”的佳话。20年后，尹同跃已成为“芜湖招才大使”，奇瑞也作为芜湖首批“人民城市建设合伙人”，得到了全市上下“顶格支持”，各类人才竞相汇聚。

去年，奇瑞旗下的捷途汽车销量超18万辆、同比增长17%，位居中国自主品牌大型SUV销量第一。这一成绩的取得，离不开一个重要人才的引进——保时捷前设计师沙汉康。芜湖创新推行“同行举荐”模式，由市人才举荐委员会定期对优秀产业人才进行举荐认定，通过毛遂自荐、委员举荐等方式，帮助企业不拘一格引人才。从事捷途汽车造型研发以来，沙汉康打造了“捷途大圣”等爆款，为企业发展立下汗马功劳。

全省新能源汽车产业集群建设推进大会明确支持芜湖建设自主品牌集聚区，进一步坚定了芜湖发展新能源汽车和智能网联汽车首位产业的决心。我市支持在芜高校设立动力电池、新能源汽车技术等“产业教授”岗位，推动企业与安徽工程大学、安徽师范大学等高校开设产业“订单班”50多个，定向培养企业紧缺人才近3000人。

针对各产业领域急缺的关键人才，芜湖组建“紫云英”人才猎聘公司，综合运用寻猎外包、承办赛会、风险投资等市场化手段，精准猎聘重点领域人才近2000人，其中一半以上为高端人才。同时，围绕全市十大新兴产业人才需求，编制《高层次人才需求目录》和“人才分布地图”，由担任产业链链长的市领导带队，带领产业链重点企业开展全国百所高校大宣讲60余场，面向全国延揽人才。

用才：放权用人主体

今年初，经奇瑞内部的工程系列机械工程专业中级职称评审委员会认定，167名全日制高校毕业生直接认定机械工程专业中（初）级专业技术资格。近年来，我市将机械工程专业职称从高级到初级职称评审权全部下放给奇瑞，覆盖员工数从1.5万人激增至4.9万人，6000多人取得初中级职称资格，近200人取得高级工程师资格。

同为“人民城市建设合伙人”，信义集团（玻璃）有限公司拥有材料类相关专业中级专业技术资格评审权。企业人力资源负责人代杰表示，公司仅材料类专业岗位人数就近万人，自主审批中级职称有利于建立社会通行的人才梯队，已经成为企业引才留才的重要引力。

在芜湖，企业评价人才除了职称认定的“红绿本本”，也能通过“真金白银”——年薪20万元直接认定为高端人才、年薪100万元认定为领军人才、年薪200万元认定为国内外拔尖人才。此举进一步打破学历、职称、论文等限制，近两年已评定4057人。

拿出“真金白银”的不止企业还有政府，我市设立5亿元大学生创新创业基金、5亿元“双创”孵化基金、3亿元科创投资基金，对认定的高层次科技人才团队最高给予 2000万元入股扶持，对国内外拔尖人才最高给予1亿元项目支持。实行重大科技项目“揭榜挂帅”，为重点企业面向全球高校和科研院所发榜招贤，给予项目研发总经费30%、单个项目资助最高500万元资助，助企突破技术瓶颈。

留才：推行一站服务

每年的5月20日是芜湖的“紫云英人才日”，去年这天芜湖在线上派发了3000万元“人才体验券”，吸引了1万余名大学生来到芜湖，毕业于中国科技大学的博士生陈奇正是其中之一。人才驿站长达7天的免费住宿，50多家特色餐饮和旅游景点的“沉浸式体验”让这个河南小伙对芜湖一见倾心，并入职了海螺集团。

作为紫云英人才政策认定的C层次人才，他不仅能够享受最高20万元、夫妻双方叠加40万元的购房补贴，而且整个操作过程“如网购一样方便”——“芜湖紫云英人才服务平台”实现人才政策“一站查询”、人才补贴“一站领取”、人才服务“一站办理”，政策兑现一键直达。目前已累计兑现人才资金4.62亿元，惠及各类人才7.2万人次。

北京冬奥会期间，安徽哈特三维科技有限公司出色地完成了主火炬外飘带、内飘带及燃烧系统的3D打印任务。记者在繁昌区春谷3D打印智能装备产业园见到团队负责人刘桐时，留意到了他办公桌上崭新的人才绿卡。他表示，芜湖从市、区两级都建立了人才绿卡制度，大到教育医疗，小到免费停车，都给予人才便利的服务。免除了后顾之忧，以刘桐为代表的一批创新人才心无旁骛地投入到技术攻关之中，春谷3D打印智能装备产业园去年总产值达13.8亿元，同比增长130%。

育才：厚植人才土壤

早在2021年的“新春第一会”上，我市正式将“双招双引”确定为经济工作的“一号工程”，招才引智一开始就被摆在与招商引资同等重要的位置上。近年的发展实践充分印证，营商环境与人才环境互融共生、相辅相成，人才环境是营商环境的重要驱动力。

每周定期举办，市委市政府主要负责同志至少一人参加的“畅聊早餐会”是芜湖创优营商环境的“金字招牌”，也是市领导与人才面对面交流、及时倾听意见诉求的平台。

2月25日，第七十八场“畅聊早餐会”迎来“新芜湖人”专场。高层次人才代表、安徽安瓦新能源科技有限公司常务副总经理张志伟在芜从事新能源汽车动力电池新技术的研究，与多所著名高校及奇瑞等重点企业开展合作。他表示，人才爱上一座城市，不单单看中收入，更在乎干事创业的成就感和价值感。

正是为了让人才发展有舞台，我市每年拿出10亿元支持哈工大机器人研究院等56个重点研发创新平台建设，示范带动各类企事业单位组建省级以上研发平台500多个，占全省新型研发机构总数四分之一。

在第四十八场“畅聊早餐会”“奋斗者专场”上，芜湖传云绿色果品种植专业合作社理事长程传云应邀出席，作为远近闻名的“葡萄大王”，他指导和培训1万多人种植葡萄。早餐会后，他被列为 “产业教授”，走上了芜湖职业技术学院的讲台。像他这样“英雄不问出处”的行业精英教授有291位，我市在高校设立“产业教授”流动岗位，让各行各业的优秀技能人才走上讲台，市财政按照实际支付产业教授薪资待遇的90%给予补助。

如今，“畅聊早餐会”不仅是各类人才畅所欲言、建言献策的发声平台，也是为企业和人才解决问题的办理平台。在举办九十三场之后，受邀参加的各类人才超过500人，累计解决涉才事项近400项，不少嘉宾的意见建议被吸纳进人才政策，在创优营商环境的同时厚植了人才发展的土壤。

鸟无定栖，林茂则赴。深化人才发展体制机制改革的关键，在于破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、开放、有效的人才政策。这和紫云英改善土壤、培肥地力的特点异曲同工，芜湖由此命名并形成了辨识度高、含金量足、吸引力强的紫云英人才政策体系。

在“紫云英花开，芜湖等你来”的城市口号感召下，我市近三年招引大学生数量实现了1.6万、3.3万、6.7万人的逐年翻番，预计今年将突破8万人。从“一朵花开”到“近悦远来”，一支门类齐全、梯次合理、素质优良的人才强军正在加快集结，如同盛放的紫云英花海，欣欣向荣地书写着中国式现代化的芜湖篇章。

芜湖日报记者 韩万春 赵云涛