政企双向奔赴！芜湖凭什么“圈粉”企业？

无事不扰，以“综合查一次”护企安宁；政策直达，凭“网购式兑付”释惠赋能；迁徙无碍，借“智能秒迁”畅行发展……在芜湖，打造一流营商环境从不是空洞的标语，而是融于每项服务的“将心比心”，是写在政企双向奔赴里的生动答卷。

“十四五”以来，芜湖以改革为“刃”破难题，以创新为“钥”启新局，在省营商环境改革创新示范区的建设征程中蹄疾步稳。两度蝉联“全省优化营商环境工作优秀单位”，在全国工商联万家民营企业评营商环境中跃升至第17位……营商环境这块承载着城市温度与发展底气的“金字招牌”，在岁月淬炼中愈发鲜亮。

以协同之智汇聚改革合力

“以前各部门分开查，一年要陪检好几次，既费时间又分心。现在一次联合检查全部解决，让我们能把更多精力放在经营发展上。”谈及“综合查一次”改革，芜湖一位民营企业负责人的赞许，道出了万千市场主体的心声。

从“多头跑”的奔波到“一次办”的便捷，政务服务的效率之变，源于芜湖高位统筹的系统思维与机制创新的持久发力。这座城市深谙：营商环境的优化，需有纲举目张的顶层设计，更需有协同高效的执行体系。

芜湖整合设立市创建一流营商环境“双招双引”工作领导小组，由市委、市政府主要负责同志出任双组长，锚定18个核心指标组建专项工作专班，构建起上下联动、左右协同的工作格局。创新建立“日常调度、提级调度、综合调度”三级机制，如同为政策落地安上“加速器”，为要素保障开通“绿色通道”，精准破解发展中的堵点难点。近五年来，芜湖始终以长三角先发城市为标杆，每年制定对标提升方案，累计落地对标提升举措超770项，不断缩小差距、积蓄发展势能。

纲举则目张，势顺则事成。一系列集成创新举措在芜湖落地生根、开花结果——开展创优营商环境改革创新试点，持续深化行政审批“极简化”改革；出台省内首个政府规章《“综合查一次”管理办法》，联查事项整合率近70%，企业满意率高达99%；打造“不动产登记+互联网+金融”服务新模式，在全省率先实现贷款申请、信息查询、合同签订、抵押登记、银行放款全流程掌办，让数据多流转、企业少周转。

数智赋能更让改革如虎添翼，为营商沃土注入源源不断的养分。近年来，芜湖深化综合窗口改革，260余项高频依申请事项平均预填比例达80%、预审比例超90%，政务服务效能大幅提升；建成惠企政策网上超市，1317项政策实现“一键查询、在线兑付”，累计兑现资金超60亿元；搭建全省首个招商引资合同履约监管系统，运用区块链技术实现3171份合同全生命周期监管，筑牢招商安商“防火墙”；在全省率先上线“AI智能绘图”模块，覆盖全市智能政务服务工作台，实现绘图办证“一次办结、当场领证”；创新AI智能执法箱，以“非现场检查”新模式，既守住监管底线，又尽显服务温度。

以暖心之举传递城市温度

营商环境的优劣，企业家最有发言权；城市服务的温度，市场主体最能感知。

安徽舜富精密科技股份有限公司，是国家级专精特新“小巨人”企业，凭借创新优势，成为中国压铸行业新能源汽车电控、电机压铸件提供商的领跑者。

然而，企业一度面临转型难题，公司总经理肖明海因此在“畅聊早餐会”上提出融资难等问题。令他没想到的是，市领导亲自牵线搭桥，在短时间内就为企业成功引入7000多万元融资，成为企业发展的关键转折点。“在芜创业，不仅是正确的决定，更能感受到企业与城市双向奔赴、共同成长的美好。”肖明海说。

把企业家当“自己人”，办企业的“自家事”。芜湖始终秉持“想企业之所想、急企业之所急、谋企业之未谋”的服务理念，用一件件暖心实事、一次次精准服务，把政策温度传递到企业心坎上。

构建“暖心式”政企沟通生态圈，让政企对话“零距离”。

“畅聊早餐会”、企业家接待日、企业家座谈会、企业服务联席会议、企业服务中心、省为企服务平台等为企服务生态圈日渐“枝繁叶茂”，如同一张细密的服务网络，覆盖企业发展全周期。截至目前，累计举办“畅聊早餐会”146场，921位企业家与市领导围坐畅谈、共解难题；“四送一服”“新春访万企”“优环境 促发展”等专项行动持续开展，广泛收集企业诉求，办结率超99%，让企业的获得感成色更足、满意度更高。

打造“增值式”降本增效体系，为企业发展“减负担”。创新推出“1%工作法”，聚焦技术、用工、融资等影响企业利润的关键环节精准施策，助力企业利润率提升1个百分点，该做法获国务院通报表扬，成为全国优化营商环境的“芜湖样本”；巩固“多测整合、多验合一”改革成效，推动测绘成果“一测多用”，累计惠及130个工业项目，让企业在项目建设中少走弯路、节省成本。

完善“保障式”公共服务网络，为企业经营“筑后盾”。目前，已建立供水供气满意度回访和舆情投诉管理双机制，持续改进和提升办理质效，用户整体满意率达99.5%以上。提升供电服务可靠性，加快问题台区线路“整线成片”标准化治理，目前芜湖用户平均停电时间同比降幅达58%，达到长三角先进地市水平。

以开放之姿构筑发展磁场

改革做“减法”，减去的是审批壁垒、制度障碍；活力做“加法”，增加的是市场生机、发展动能。芜湖以市场化、法治化、国际化为方向，持续打磨营商环境的“软实力”，打造近悦远来的发展“强磁场”。

提升市场化营商环境，让要素流动更顺畅。芜湖深化要素市场化改革，在招投标领域建立异常报价甄别模型，推行跨省远程异地评标，累计完成71个跨省评标项目，交易额近70亿元，以公平竞争激活市场活力；建成10个“家门口”就业服务站，迭代升级“紫云英人才计划”，定制“鸠兹科创湾”人才政策，通过“百校大宣讲”“紫云英人才日”等系列活动，打响“海聚奇才”博士招引品牌，成立全省首家人才发展集团。“十四五”期间，全市累计新增高层次人才团队430个、高端人才超1.2万人、就业大学生近40万人，人才红利持续释放；搭建综合金融服务平台，小微企业贷款余额超3200亿元，无贷户授信率达98.4%，为中小企业破解融资难题；在省内率先发布政府采购领域“城市发展机会清单”，搭建企业参与城市发展的“政企直通车”，让更多市场主体共享发展机遇。

筑牢法治化营商环境，让经营发展更安心。“十四五”期间，出台《芜湖市优化营商环境条例》，以法治刚性筑牢营商环境“压舱石”；创新信用监管模式，在6000余项政务服务中嵌入信用核查，推广14个领域“信易+”应用场景，让诚信成为企业发展的“通行证”；设立法信商事调解中心，完善纠纷化解机制，为企业维权开辟“快车道”；在全省率先推行知识产权“一站式”服务，设立专属服务专窗，实现知识产权全链条服务“一窗受理、一窗通办”。凭借扎实的法治建设成效，芜湖成功创建“全国法治政府建设示范市”。

开拓国际化营商环境，让开放合作更广阔。芜湖成立“出海芜优”国际经贸合作联盟，实施“徽动全球 出海芜优”行动，组织300家次企业征战境内外展会，达成意向订单超2.7亿美元，新增“安徽出口品牌”12个，进出口总额五年增长超两倍。同时，创新涉外服务举措，搭建跨境外币“税库银”直连通道，支持18种国际货币线上缴税，办理时限从4个工作日压缩至1个，效率大幅提升；以“一企一策”方式建立三方“专属服务群”，实时解答境外缴税疑惑，跨境贸易投资便利化水平持续提升。

营商环境没有最好，只有更好。如今的芜湖，“人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境”已成为城市共识与行动自觉。新征程上，芜湖将持续深化“用户思维”，以钉钉子精神迭代升级改革举措，为安徽打造改革开放新高地注入源源不断的芜湖动能，书写城市与企业共生共荣的崭新篇章。

芜湖日报记者 齐雯雯