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奋发担使命 风正好扬帆

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2022年是党的二十大胜利召开之年,也是芜湖市十一届纪委履新之年。

从“新”出发,善作善为。这一年,在省纪委监委和市委坚强领导下,市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察安徽等系列重要讲话指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,各项工作取得新进展新成效。

坚持把“两个维护”作为根本政治原则

推动重大决策部署落实见效

习近平总书记在党的二十大报告中强调,“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”

纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,担负着“两个维护”的特殊使命和重大责任。

筑牢信仰之基,补足精神之钙,方能把稳思想之舵。市纪委监委坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,市纪委常委会坚持和完善“第一议题”制度,及时跟进学习研讨习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。重点围绕学习贯彻党的二十大报告、习近平总书记关于全面从严治党重要论述等开展专题学习18次、集中研讨11次。注重运用“四边”工作法,围绕监督推动学习宣传贯彻党的二十大精神、完善小微权力监督制约机制、解决群众诉求、优化营商环境等方面,深入基层开展专题调研,形成调研报告12篇、制度成果5项,促进学思用贯通、知信行统一。

这一年,全市各级纪检监察机关对标对表习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,聚焦符合芜湖市实际的6个方面179条举措开展监督,推动重点任务落细落实。聚焦统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,组建监督组348个,检查发现并督促整改问题4308个,对12个单位、99名党员干部进行追责问责,以监督实效保障疫情防控工作高效顺畅开展。聚焦“三新一高”、长江“十年禁渔”、粮食安全和耕地保护、文化遗产保护、防治统计造假等党中央和省委重大部署以及优化营商环境、推动“双招双引”、实施“1%工作法”等打造省域副中心、建设人民城市重要工作举措,有针对性地开展专项督查,着力发现和纠正政治偏差。

深化落实市委《关于实施政治生态提升行动的意见》,组建2个督查组赴8个县市区、开发区和21个市直责任单位开展督查调研,持续推动政治生态建设常态化、长效化。协助市委制定加强“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”以及党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”重点任务分工方案,完善全方位监督责任体系,形成全覆盖监督格局。

全面从严治党,是一趟没有终点的远行,更是一份永远有效的庄严承诺。

坚持一体推进“三不腐”

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

市纪委监委严肃查处了原安徽省江北产业集中区党工委委员、管委会副主任张某某,镜湖区原区委副书记、区长李某某,原市人民防空办主任丁某某,市人民检察院原副检察长梁某某等腐败分子……一个个名字,让人民群众看到党治理腐败的决心;深化粮食购销领域腐败专项整治,集中开展招投标领域突出问题专项整治“清风行动”,持续推进政法、人防、国企、医疗等领域反腐败……一场场行动,向全社会宣告打赢反腐败斗争没有“例外”。

这一年,全市各级纪检监察机关共处置问题线索3169件;立案879件,其中县处级干部17人;给予党纪政务处分680人,其中县处级干部20人;移送检察机关29人。

为做好查办案件“后半篇文章”,市纪委监委针对重点领域违纪违法案件深入开展剖析,制发纪检监察建议书102份,推动工程建设等重点领域、“双招双引”等重点环节建立制度141个,从源头加强制约、防范风险。组织编印《巩固深化政法队伍教育整顿成果警示教育读本》2900余册,督促全市政法系统召开警示教育大会117场,建章立制409项,肃清案件恶劣影响,净化优化政治生态。制作警示片《警钟》《执法者的迷途》,以身边事教育身边人。

全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。

市纪委监委把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实。开展“新春扬清风,廉洁传家风”廉洁文化进家庭系列活动,举办“书画倡廉洁,喜迎二十大”廉洁书画作品展和“鸠兹廉韵”廉洁文化作品大赛,组织第四届“芜湖廉洁文化精品工程”作品征集活动,以反对形式主义为主题拍摄微电影《迷雾2022》,着力引导广大党员干部树立崇德尚廉价值观,营造拒腐防变浓厚氛围。

坚持锲而不舍纠治“四风”

持之以恒加固中央八项规定堤坝

作风建设关乎人心向背,关乎事业成败。“必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”在二十届中纪委二次全会上,习近平总书记掷地有声的讲话释放出作风建设不止步的鲜明信号。

深入贯彻落实中央八项规定精神,推动作风建设走深做实。全市纪检监察系统坚守元旦、春节、中秋、国庆等关键时间节点,紧盯“四风”新表现新动向开展明察暗访、专项检查791次。开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治,严肃查处酒驾、醉驾及背后的“四风”问题。全市查处享乐主义、奢靡之风问题77起,批评教育帮助和处理116人,其中给予党纪政务处分81人。坚持重要节点通报曝光机制,全市纪检监察机关通报违反中央八项规定精神典型案例18批41起57人,持续释放纠治“四风”越往后越严的强烈信号。

深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。这一年,协助市委紧盯为基层减负,督促抓好基层负担突出问题集中整治试点工作,对“留痕”事项、各类“长制”等实行清单化管理,基层干部减负获得感持续增强。聚焦“不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止”突出问题开展专项整治,排查发现并推动解决问题204个,督促新建制度20个,专题通报典型问题4起。全市共查处形式主义、官僚主义问题52起,批评教育帮助和处理97人,其中给予党纪政务处分30人。

市纪委监委充分发挥职能作用,监督推动“一改两为”落实落细,协助市委制定关于进一步改进作风的具体措施,分解落实20项50条具体任务。出台加强监督推动落实进一步改进作风具体措施,梳理20项重点任务清单,开展监督检查1640次,发现并督促整改问题1279个。建立优化营商环境与监督执纪执法协同联动机制,构建信息共享、问题督办、线索交办、以案促治4项工作机制,推动解决营商环境历史遗留问题90个。

坚持以人民为中心

坚定维护群众切身利益

江山就是人民,人民就是江山。全市各级纪检监察机关坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点,当好增进民生福祉的守护者。

为监督推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,市纪委监委成立督导组93个,开展监督检查235次,发现并推动整改问题165个,给予批评教育帮助和处理105人,给予党纪政务处分17人。

推进“打伞破网”常态化,全市各级纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题25起,批评教育帮助和处理33人,其中给予党纪政务处分22人,移送检察机关5人。

聚焦乡村振兴、物业管理等领域漠视侵害群众利益突出问题,开展以“1+1+N”为重点的群众身边腐败和不正之风问题专项整治,切实解决群众操心事、烦心事、揪心事。全市共查处群众身边腐败和不正之风问题132起,批评教育帮助和处理260人,其中给予党纪政务处分107人。

执纪必严,解难必实。这一年,全市各级纪检监察机关充分发挥职能作用,监督解决群众急难愁盼问题。认真做好群众来信来访来电网络举报受理,精准研判办理,提升信访监督质效,全年共受理信访举报2550件。为推动信访诉求化解,市纪委监委印发《关于加强监督推动解决群众诉求的工作办法》,加强与市信联办协调联动,监督推动全市信访积案化解“百日攻坚”专项行动,压实属地部门责任。目前,已对19件信访事项办理失职失责问题进行倒查,严肃问责35个党组织(单位)和86名责任人。

坚持问题导向精准发力

充分发挥巡察利剑作用

木受绳则直,金就砺则利。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。

坚守政治巡察职能定位,市委巡察机构坚持问题导向、区分轻重缓急,组织开展三轮常规巡察、两轮县市区提级交叉巡察和两轮“机动式”巡察,共巡察35个市直单位及重点二级机构、国有企业和10个县市区直单位、25个村(社区),发现问题1558个,发现问题线索138个,推动解决物业管理、城市建设、招投标等领域的突出问题,让人民群众切切实实感受到巡察监督就在身边。

围绕省委对芜湖市委巡察工作指导督导反馈问题制定整改方案和整改台账,落实落细“办组会商”“中期调研汇报”等制度机制,强化巡察整改主体责任、监督责任和统筹督促责任,压实巡察整改链条。

这一年,从基层推行的“监督一点通”、乡镇(街道)纪检监察协作区,到跨部门“室组地”联动监督执纪执法,纪检监察干部们的脚步遍及全市各地,从城市中心到田间地头,纪检监察工作离百姓日常越来越近,变化也让普通群众可感可及。

路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。唯有矢志不渝、笃行不怠,方能不负时代、不负人民。

2023年,全市纪检监察系统将全面贯彻落实党的二十大精神,坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,认真贯彻二十届中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会部署要求,坚定不移正风肃纪反腐,推动完善监督体系,锻造纪检监察铁军,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为芜湖加快打造省域副中心、建设人民城市,奋力谱写现代化建设新篇章提供坚强保障。

芜湖日报记者 陈旻