写好这张“答卷”

党的二十大报告中提出：“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。”作为政协三大职能之一的民主监督的重要性不言而喻。

民主监督工作一直是市政协履职的“重头戏”“重要抓手”。回望2022年，市政协先后开展了“持续推动涉企政策落实，打造一流营商环境”、“一改两为”、物业整治、基层减负、生态环保、暖民心行动等民主监督活动。这些活动无不体现了市政协在党委的领导下，不断探索履行民主监督职能的新途径、新方法，让民主监督有序有力有效开展，更展现了市政协学习贯彻党的二十大精神，奋力谱写政协民主监督工作的新华章。

内容上：党委领导，围绕中心，服务大局

2022年，市委出台《关于加强人大政协开展专项工作监督的意见》，在市委的坚强领导下，市政协民主监督工作有度有方有为地开展。

一年来，政协民主监督工作紧紧围绕党政所思、群众所盼，履政协所能而展开。

一年之计在于春。

2月，市委办、市政府办、市政协办联合印发《2022年度政协重点民主协商计划》。这份协商计划由市委、市政府、市政协共同商定，经市委常委会会议审议通过。

翻开协商计划，“持续推动涉企政策落实，打造一流营商环境”“进一步增强人才政策效率，促进大学生在芜就业”2个重点民主监督议题映入眼帘。

3月25日，芜湖市政协十四届三次主席会议审议通过了《开展“一改两为”专题民主监督实施方案》，该《方案》是芜湖市政协贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神的举措之一，也是按照省政协“一改两为”专题民主监督七个具体行动工作部署，结合芜湖实际，进一步加强和改进市政协民主监督工作。

《方案》中尤为引人注目的是，将2022年芜湖市委市政府开展的为民办实事的重要内容之一、住宅物业管理整治提升工作，纳入政协民主监督内容行动，同时结合“新春访万企、助力解难题”活动，开展具有政协特色的“入企服务日”活动，即对十四届芜湖市政协委员所在118家企业，开展服务委员企业的专项活动。

在开展“一改两为”民主监督的同时，市政协在省政协、市委的部署要求下，成立13个监督组，开展了暖民心行动民主监督活动，基层减负、环保监督等专项民主监督活动。

专题民主监督、专项民主监督、提案监督、社情民意信息监督、特约监督……这一年，政协的民主监督紧紧围绕中心、服务大局这一主题，将各项监督融入政协履职之中，不断把监督落到细微处，把“人民政协为人民”的理念刻到群众心里。

方式上：政协搭台，委员参与，各方协同

“要发挥政协作为专门协商机构的作用，政协搭台，采取上下联动、部门协同、界别联动等方式开展协商式监督，增强民主监督的力度和深度，在监督中增进共识、营造氛围、聚合能量。”市政协主席张峰对民主监督提出了明确的要求。

坐而论道，不如起而行之。

3月，市政协成立专项民主监督领导组，市县两级政协组织近2100名委员，设立5个小组，对应市住宅物业管理整治提升5个督察组，深入住宅小区开展线下监督。

7月，市政协成立5个专项督察组，分别赴南陵县、弋江区、湾沚区、繁昌区和三山经开区，下沉部分镇街、村居进行实地督查，一线了解基层负担突出问题集中整治试点工作情况。

9月，市政协开展暖民心行动专项监督，由市政协主要负责同志担任组长的民主监督领导组，下设13个专项监督组。

“我今年已经参加了市政协组织的物业、环保、暖民心等民主监督活动。”委员在谈到今年的履职情况时，对市政协组织开展的民主监督活动如数家珍。

今年市政协在开展民主监督时，坚持以委员为监督主体，以县市区政协联动监督为方式，以“协商在村居”活动为载体，充分发挥基层政协“好商量工作室”“委员工作室”作用，推动民主监督向基层延伸。

“市、区政协共组织联合监督调研21余次，基层一线委员优势作用得以凸显。”市政协暖民心行动民主监督报告中这样总结。

在住宅物业管理整治提升工作和暖民心行动民主监督中，市政协加强与市直部门的对口联系单位、市政协27个界别组的联动，界别之间实行跨界别、跨领域合作履职，以“微建议”、社情民意信息或提交提案等方式，实施横向联动监督。

上下左右内外联动，使得民主监督的力度、深度和广度得到强化，广大委员坚持以监督建言、凝聚共识、传播共识为己任。

效果上：让“柔性监督”发挥“刚性作用”

春种一粒粟，秋收万颗子。

10月11日，市政协办收到市政府办《关于反馈市政协专项民主监督报告提出问题、建议办理情况的函》，《函》对市政协专项监督报告提出的问题与建议，给与了一一反馈，共涉及7个方面28条办理情况，有问题说明，有整改措施，有下一步工作打算。

这只是今年市政协民主监督效果的一个缩影。

2022年，市政协在物业整治、环保、为企服务等各类民主监督中，始终以问题为导向，在监督中开展由点及面的调研，对发现的共性问题，及时通过反映社情民意信息、送阅材料等多种方式报送有关领导和部门，对报送的建议进行民主监督，跟踪问效。

在住宅物业整治监督中，委员开展64场微协商座谈会，现场提出意见建议114条。对各区所列289个问题进行现场核实监督，反映的突出问题统筹纳入全市专项督查。在“入企服务日”中，累计走访企业118家，收集整理问题建议156条。《关于解决我省中小企业用工难的建议》《精准施策 助力中小微商贸企业纾困》等社情民意信息被省政协采纳。

民主监督促共识。政协协商式监督，突出的是以协商、参与、合作为基本出发点，在“柔性”的监督中做到“解扣子”“指路子”的效果，达到增进共识、营造氛围、聚合能量的“刚性”作用。

千里之行，始于足下。市政协以“国之大者”的胸怀，为民履职的情怀，在推进民主监督制度化、规范化、程序化建设上不断探索、实践，让政协高质量履职，助力芜湖高质量发展。                        徐华