鸠江区：践行“四下基层” 提升征收实效

第二批主题教育启动以来，鸠江区大力弘扬“四下基层”优良作风，不断深入一线体察实情、解剖麻雀，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，切实以征收实效检验主题教育成效，为芜湖“冲刺八千亿、建成副中心”开拓空间、增添动能。

高位推动 凝聚“组织力量”

江北征收工作开展得好不好，不仅关乎鸠江自身“跨江发展”战略实施，更关乎皖江江北新兴产业集中区高质量发展和芜湖省域副中心建设。

作为皖江江北新兴产业集中区属地载体，鸠江区紧扣“党建+征收”精准发力，坚持高位推动、层层带动，自全区主题教育动员部署以来，区委、区政府负责同志与区直、驻区单位和镇街党政班子、村居干部等806名党员干部践行“四下基层”，先后下沉到征迁一线，持续在一线发现、处理和解决问题；区委主要负责同志连续开展专题调度53次，“解剖麻雀”式群众工作法取得实质性效果。

群众诉求是推进征收工作的关键点，鸠江区坚持用“耐心”换得“民心”，通过倾听群众意愿、纾解矛盾堵点、保障群众权益帮助解决群众问题，赢得群众的支持和信任。在主题教育开展期间，鸠江区沈巷镇党委坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“三问”工作法，即征迁前“问”意愿统不统一、征迁中“问”堵点疏没疏通、征迁后“问”群众满不满意，把矛盾纠纷预防化解贯穿征地拆迁工作始终，取得明显效果。日前，沈巷镇“‘三问’工作法”入选全国“枫桥经验”60周年典型案例。11月6日，沈巷镇政府主要负责同志作为全国“枫桥式工作法”入选单位代表，受到习近平总书记亲切会见。

高效联动 聚合“各方资源”

在推进征收攻坚行动中，鸠江区坚持系统思维，高效联动聚合“各方资源”，以“铁锤砸铁钉”的力度推动征收工作不断向前。

一方面，实行“项目专班”带动，每个项目“一名区领导、一个协办单位、一名镇街班子成员、一个村居工作专班”，形成一级抓一级层层抓落实的党建责任体系，推动征收工作再提速。另一方面，实行区、镇、村三级书记包保工作制度，形成“三级书记”牵头，各方协同用力，上下联动攻坚的党建工作格局。

与此同时，充分发挥区征收中心、住建、交通等行业主管责任和包保责任，统筹区市场监管、公安、城管、司法、消防等综合执法力量，凝心聚力做好征收工作。鸠江区建投公司多次下沉帮助基层一线征收同志了解征收标准、时间节点、房屋认定等具体工作，结合相关政策和征收案例，提出了“看时间节点、核人均面积、定房屋性质”三点处理原则，促成地块顺利按时交付。今年以来，鸠江区已净地交付项目41个，完成土地征收15311亩、房屋征收3538户，较去年同比分别增长33.5%、113.2%。

高质比拼 释放“整体效应”

在10月30日召开的鸠江区三季度重点工作点评会上，鸠江区委首次设立“双比双争”先锋榜，以经济运行、科技创新、营商环境等重点工作指标和专项工作指标，对全区各单位进行考核，以动员激励大家敢于、勇于、善于“争位次、争荣誉、争资金”。

第二批主题教育启动以来，鸠江区用好用足“鸠地比拼·争星夺旗”、全区重点工作季度点评会议等活动载体，充分发挥基层党组织书记头雁效应、党员先锋示范带动效应，抓实江北征收序时进度。

征收一线是年轻党员干部锤炼本领的“练兵场”，鸠江区先后选派59名“薪火计划”年轻党员干部赴征收一线挂职锻炼，为江北大开发、大建设挥洒激情汗水。区委组织部组建7个考察组54次深入一线看征收现场、听干群反映、查工作成效，真正做到在征拆一线培养干部，在征拆一线识别干部，在征拆一线提拔使用干部。

为鼓励基层党员干部冲锋攻坚，鸠江区把征收一线作为检验干部作风和能力的“赛马场”，今年共评选优秀村（居）书记6人、优秀基层“两长”150人，表扬了一批基层党组织堡垒、一线征收项目组和党员先锋模范，以党的建设的生动实践保障助力江北征收破坚冰、闯难关，全方位凝聚奋发有为的正能量。

芜湖日报记者 赵丹丹 邓健