时刻保持清醒！市政府工作报告这样看“不足”和“挑战”

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2024-01-10 17:42

1月10日上午，芜湖市十七届人大四次会议开幕，市长徐志代表市政府作政府工作报告。报告全面回顾总结2023年发展成果，对2024年重点工作进行部署安排。在肯定成绩的同时，报告也指出了工作中存在的“不足和问题”，主要是：

——经济恢复不及预期，固定资产投资、社会消费品零售总额等指标与预期目标有较大差距。

——产业集聚规模亟待扩大，新兴产业竞争力不强。新开工亿元以上项目减少，签约项目落地转化率不高。

——科创生态还不完善，以企业为主体的科技创新体系还不健全，科技金融发展滞后。改革进入深水区，市场主体发展还面临不少困难，产出效益与长三角先发地区差距明显，金融业服务实体经济能级还有待提升。

——城市治理还不够精细，资源消耗、污染物排放总量的压力短期内还难以消除，城市美誉度有待进一步提升。

——政府系统少数干部的专业能力不强、担当精神不足，主动“跨出一步”还不够，创造性落实能力仍需加强。

对于这些问题，报告要求“必须采取更多措施，加大工作力度，持续攻坚克难”。

那么，如何看待2024年发展形势？

从机遇方面来说，报告认为，站在芜湖发展的长周期坐标点，我们正处在实现“聚焦高质量、冲刺八千亿、建成副中心”的“关键期、上升期”，党中央、国务院对今年经济形势的研判，特别是中央经济工作会议的系列重大部署，给我市发展带来了极大机遇，主要体现在：

——宏观政策取向一致性将进一步增强，更加注重政策协调配合，有利于争取更多政策、平台、项目在我市集聚耦合，放大组合效应。

——以科技创新引领现代化产业体系建设，大力推进新型工业化，为我们这座制造业城市发挥产业基础、数字服务优势提供了广阔空间。

——激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环，这将有利于发挥我市城镇化率较高的优势，进一步释放消费潜能，政策性金融工具的下达也将带动更多有效投资。

——深化重点领域改革，不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为我市民营经济发展增强了信心。

——扩大高水平对外开放，将更好发挥我市联通长三角和中西部地区的综合交通枢纽作用，进一步释放“沿江就是沿海”的优势。

——突出推动城乡融合、区域协调发展，让我们在长三角一体化高质量发展中，能够更好地借势建设人民城市。

从挑战方面来说，报告认为芜湖当前发展正处在“转型期、困难期”，在新的激烈的竞争形势下，需要做好的工作有很多、要求也很高：

——如何更好统筹质的有效提升和量的合理增长，实现经济发展更高质量和更快速度的统一，展现省域副中心城市担当，为全省发展作出更大贡献。

——如何在巩固提升优势产业的同时，培育新兴产业，布局未来产业，打造产业发展新优势新动能。

——如何在财政紧平衡的背景下，加强资金统筹，优化支出结构，实现财政运行平稳、可持续。

——如何在满足群众多元化需求过程中，提升城市规划、建设、治理的精细化水平。

——如何在城市软实力竞争日益激烈环境下，实现“内外兼修”，塑造芜湖城市品牌。

以上是报告从“不足”“机遇”“挑战”三个维度，实事求是、客观理性地总结分析2023年工作和当前面临的形势，可以说是鞭辟入里、击中要害。一份好报告，不仅能总结成绩和亮点，还能找准问题和差距，那样才能真正起到凝心聚力、鼓舞人心、明确方向的作用。

在这样的前提和要求下，报告呼吁：“我们唯有树牢强烈的政治担当和使命担当，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，善于运用改革的思路、创新的办法，开辟发展新赛道、赢得竞争新优势，才能不负省委省政府的重托和全市人民的期待！”

2024年业已起航，各项目标任务将逐步明确。芜湖当前工作的战略引领就是15个字——聚焦高质量、冲刺八千亿、建成副中心。在这个总目标下，是提升五个层级的具体目标，即产业层级、创新层级、融通层级、人才层级和服务层级。

有思考才会知不足，知不足才有成长空间。客观地说，对照省域副中心建设主要指标，在做大经济体量、提高产业质量、激活创新变量、扩大城市容量上，芜湖依然存在一定差距，还有很长的一段路要走。只有认清形势、正视差距，扎扎实实补短板、强弱项、缩差距，无惧坎坷、不畏跋涉，日拱一卒、功不唐捐，一步一个脚印地向战略目标抵近，才能真正让我们的城市月月有惊喜、年年有变化，让芜湖在长三角地区出彩出众出色！

▍记者：张申尚