坚持三种思维推动人民城市建设

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坚持三种思维推动人民城市建设

——五论学习贯彻市委十一届五次全会精神

“城，所以盛民也。”解决好人的问题，是城市工作的价值指向；让人民群众在城市生活得更方便、更安心、更美好，是城市规划、建设、管理和服务的一把标尺。

市委十一届五次全会指出，芜湖经济总量要达到8000亿元乃至过万亿元，城市人口就要达到400万、长远500万的规模。因此要适度超前谋划布局，把高水平、高品质要求贯穿城市规划、建设、治理全过程，全面提升服务层级，实现人民生活幸福增值。

加快建设人民城市，必须坚持系统思维。要加快主城区品质提升，全面实施城市功能品质活力提升行动，常态化推进重点工程项目四促攻坚。

镜湖区、鸠江区、弋江区要聚焦宜居宜业，按照“三感三力”标准，即设计感、娱乐感、意义感，故事力、交响力、共情力，大力推进环镜湖、老市委党校、老船厂等重点城市更新项目，加快宜邻中心建设，增强主城区发展活力。江北新区要发挥空间广阔优势，聚焦主导产业加大招商引资和项目建设力度，千方百计吸引人口、集聚人才，打造产业优、生活美、人气旺的“彼岸新城湾畔都心”。经开区、三山经开区要发挥经济主战场作用，深化体制机制改革，探索“管委会+公司”管理模式，激发干事创业活力。高新区要发挥“两区合一”优势，加大新能源汽车和智能网联汽车等新兴产业培育力度，引领带动全区乃至全市创新发展。湾沚区、繁昌区要发挥县改区优势，找准定位，错位发展，积极探索具有自身特色的高质量发展新路。要加快新型城镇化步伐，全力支持无为市建设省现代化中小城市培育试点城市、南陵县建设省新型城镇化试点县城，力争到2027年无为、南陵经济体量分别突破1000亿元、650亿元。

加快建设人民城市，必须坚持精准思维。人民城市建设要以创新为动力，尊重群众的主体地位和首创精神，激发人才的创新活力，兼顾城市高质量发展和人民高品质生活，实现人与城市的同频共振、共享共赢。

要深化物业整治专项行动，以物业管理服务优化推动群众满意度、城市治理能力双提升。要以最干净城市创建为抓手，充分挖掘城市绿色本底，精心规划一批生态公园、口袋空间，加大林荫道布局和“小老树”整治，打造“樱花之城”“水杉之城”，让城市“绿量更足、四季多彩”。要大力发展县域经济，促进本地农民就近就业，完善农业转移人口市民化配套政策，着力解决进城农民“安居乐业”问题。要开展特色小镇培育行动，突出“一镇一业”“一镇一品”，培育更多产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的特色小镇。

加快建设人民城市，必须坚持底线思维。从衣食住行、养老育幼、教育看病，到生态环境、文化休闲、事业增值，面对群众殷殷幸福期盼，必须要求坚持问题导向，“一针一线”解决问题，摒弃自以为是、大而化之地做工作。

要认真做好“民生呼应”反馈问题办理落实，用好群众诉求感知系统等载体，确保回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域。要加快补齐就业、教育、医疗、养老等领域短板，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要严格落实安全生产责任制，紧盯消防、危化品、城镇燃气、建筑施工等重点领域，扎实开展安全隐患大排查大整治，全面提升公共安全治理水平。要坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，巩固市域社会治理现代化试点建设成效，确保社会大局和谐稳定。

加快建设人民城市，关键是要将以人民为中心的发展思想贯穿城市工作始终，积极探索用新发展理念建设现代化城市的新路径，真正把高标准的城市规划蓝图变为高质量的城市发展现实画卷，以建设“人民城市”的科学路径勾勒出“人民幸福”的美好图景。

芜湖日报评论员