基层“微项目”撬动社区“大治理”

“胡涛（化名）的事解决了，以后他可以安心住在养老院了。”在镜湖区弋矶山街道荷塘社区的“平安驿站”里，社区党委书记张婷终于舒了一口气。

聋哑、肢体双重残疾的胡涛，2007年7月因违法被判刑，因其特殊身体原因，去年底提前释放。镜湖区司法所当时联系不到其子女和相关亲人，便将其安置到养老院。后社区经多方寻找，找到胡涛被领养的儿子，但因其要赡养养父母不能赡养胡涛。这样棘手的问题，在基层社区并不少见，有没有一套成型的解决方法？荷塘社区的“平安驿站”便发挥了作用。

以“平安驿站”为平台，社区通过联系民政部门，并将特困听证会开到养老院，邀请司法部门全程参与，为胡涛办理“三无”人员社会救助以及办理特困，解决了其常住养老院的问题。

基层治理是国家治理的基石。荷塘社区发挥党组织引领基层社会治理体系建设的优势，在工作中紧贴群众需求，探索创新社区治理“微项目”，增强基层治理效能，提升人民群众的认同感和满意度。

“我们的‘平安驿站’创立了五大品牌。” 张婷向记者介绍说，一是“和事佬”矛盾调处队，可以收集居民意见建议，调解日常矛盾；二是“四员一律”（检察官、法官、司法专干、民警、律师）微服务，多部门联合接待，把各类矛盾纠纷调处化解在萌芽状态、基层一线；三是社区法治宣传超市，为居民“零距离”普法宣传；四是党员义务巡逻队，开展小区治安防范和矛盾隐患排查；五是重点人群爱心微联盟帮扶，积聚社会力量，聚焦重点人群精准帮扶。

驿站不仅可以提供法律援助，在调解家庭矛盾中也体现了特别的价值。最近，驿站就通过联系心理医生，调解了一名辍学学生和父母之间的争执，孩子也准备重返校园。

每一个矛盾的化解，都让“平安驿站”的参与者感受到莫大的鼓励。“平安驿站”社区治理“微项目”实施了两年，第一年打地基，第二年强基本，现在已经成了基层治理的一张“品牌”。“首先驿站在社会稳定和谐方面发挥了重要作用。通过建立和完善社区矛盾调处、巡逻和突发事件处置等机制，增强了居民的安全感和幸福感。”张婷表示，“其次，在社会服务和民生保障方面取得了显著成效，通过开展‘四员一律’微服务，为困难群众提供了更多帮助和支持，有效提高了社会救助的效率和质量。”

此外，两年来“平安驿站”集聚了一批各行各业的本土志愿者参与社区治理工作，强化了社会治理的基层基础，让小事不出社区，大事不出街道。“我们也会注重征求群众的意见，把群众评价作为服务项目的‘试金石’，逐步完善项目，充分发挥‘小项目’在基层治理中的‘大作用’。”张婷表示。

(全媒体记者 陈旻)