“提”“办”共同发力  彰显协商效能

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“提”“办”共同发力 彰显协商效能

——市政协2022年提案工作综述

推深做实“双招双引”、优化小微民营企业营商环境、建立急救技能培训常态化体系、加强物业整治（系列提案）、推进轨道、公交、慢行系统三网融合……翻开市政协2022年提案目录，每一件提案、每一条建议，都与时代发展“同频”，与党政工作“共振”，与人民需求“合拍”。桩桩件件凝结着政协委员建言献策的初心和智慧，传递出政协履职尽责的使命和情怀。

一年来，广大政协委员和政协各参加单位提交提案320件。经审查，立案272件。在市委的坚强领导和市政府的大力支持下，在市委督查部门、各承办单位的共同努力下，截至2022年11月底，提案已全部办复完毕，为助推全市经济持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献。

坚持多措并举 提高提案质量

提案是政协各参加单位和广大政协委员履行职能最直接、最有效的形式。提案工作能否取得实效，首先取决于提案质量。

市政协始终把提高提案质量作为提案办理协商工作的重要基石，紧紧围绕全市工作重点，主动与相关部门沟通衔接，以知情明政通报等形式通报委员；对委员普遍关心关注的热点问题，有计划地组织政协委员选择专题开展调研视察、观摩评议；开发线上知情明政系统，为委员提供实时市情通报，实现了委员所提提案言之有据、言之有用。

以立案的高标准来保证提案的高质量，严格落实“提案不在多而在精”要求，严把审查关，实现提案由“数量型”向“质量型”转变。今年对内容相符且符合立案标准的提案作并案处理44件，转“意见和建议”送有关部门参考10件。

坚持精品意识，不搞“凡提必立”，探索根据重大任务节点专项征集提案，倡导将调研成果、社情民意信息转化为提案，减少“临时提案”，推动了提案质量的大幅提升。

推进协商沟通 形成工作合力

提案办理是党政部门发扬民主、接受监督、推动发展的重要途径，办理过程也是掌握民情、倾听民意、了解民需、集中民智的过程。市政协坚持把协商作为提案办理工作的重要方式和环节，通过委员答复反馈、走访委员和承办单位等形式，及时掌握提案办理协商情况，督促承办单位普遍开展现场办理、面商办理、开门办理。

坚持重点提案领衔督办机制，注重将提案办理协商与年度重点协商议题、民主监督课题相衔接，注重发挥专委会全案对口联系作用，注重邀请除提案者之外的相关委员参与督办，遴选确定重点提案35件，分别由市委主要负责同志、市政协主席会议成员等领衔督办，协调解决了一批涉及设立轨道交通图书馆、加装住宅小区电梯安全报警装置、AED急救知识培训常态化体系、农（集）贸市场升级等热点难点问题，提高了提案办理的层次和实效。

强化团结合作意识，加强与市委督查部门、各民主党派、人民团体、新闻媒体、各承办单位和提案者的联系，努力提升提案工作合力。通过走访、听取汇报、座谈交流的形式全面了解相关承办单位提案办理情况，开展各种形式的催办5轮。同时，在答复环节，回访委员22人，反馈委员进一步办理意见5次。

围绕中心大局  力促落地见效

谋发展、惠民生、促和谐始终是政协委员关注的焦点和重点，也是政协提案“围绕中心、服务大局”的出发点和落脚点。一年来，广大市政协委员围绕群众所思所想、所忧所盼，深入基层一线扎实调研，建睿智之言，献务实之策，所提提案中许多意见得到采纳，大量具有可操作性的建议得以落实。

比如，优化营商环境、做实“紫云英”计划等提案，部分建议被吸纳进本市36条稳经济一揽子政策措施中，为我市进一步做深做实“双招双引”，优化产业生态，畅通政企沟通，起到了积极推动作用。加快安徽自贸试验区芜湖片区发展的提案，在我市自贸试验区发挥先行先试优势，进行全产业链制度创新，打造产业发展新高地工作实践中得到体现。设立轨道交通图书馆、共建城市阅读空间等提案，直接推动了轨道交通站点书吧的试运营，有力推进“15分钟阅读圈”建设。

建立AED（体外自动除颤仪）急救知识培训常态化体系的提案。市政协连续三年把AED建设作为重点提案督办，持续推动我市AED配备工作，为构建“健康芜湖”发挥了带动作用。

推进住宅小区电梯安全报警（阻挠）装置建设的提案，促进了我市住宅电梯加装安全报警装置，助推了小区电动自行车充电和停放基础设施建设。

百尺竿头，更进一步。2023年，市政协提案工作将以党的二十大精神为指引，按照新时代加强和改进人民政协工作的总体要求，继续围绕全市工作大局和社会普遍关注的热点难点问题，主动对标对表，积极做好“提案提出”和“提案办理”两篇文章，持续提高提案质量和办理水平，在我市开启全面建设中国式现代化新征程、加快建设绿色开放幸福美好新芜湖的伟大实践中留下坚实的足迹。

王有军