耕好自贸“试验田”  打造开放新高地

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耕好自贸“试验田” 打造开放新高地

住芜省政协委员杨磊在省政协十三届二次会议第二次全体会议上发言

1月24日上午，在安徽省政协十三届二次会议第二次全体会议上，住芜省政协委员杨磊围绕“推进安徽自贸试验区建设”建言献策，作大会发言。

中国（安徽）自由贸易试验区挂牌以来，在制度创新、开放带动、服务产业集聚等方面取得了重要进展，以不到全省0.1%的面积，贡献了全省约25%进出口、近40%的实际使用外资，成为我省开放型经济发展的“新引擎”。

针对安徽自贸试验区开放水平还不够高等问题，杨磊委员在大会上建议，聚焦自由便利，强化示范引领，为扩大高水平开放破题。扩大开放度，积极对接国际经贸规则，结合我省实际研究相关制度措施，争取国家试点。探索新路径，重点围绕外资准入、新型易货贸易、“保税+”新业态、跨境投融资等领域，深化投资贸易自由化便利化改革，在消除政策壁垒、简化程序、减少干预、放开准入上塑造新优势。同时，加大力度吸引和利用外资，推动更多外资地区总部、研发中心和国际功能性平台落地。

针对安徽自贸试验区制度创新系统集成不充分等问题，杨磊建议，聚焦主导产业，强化制度供给，为推动高质量发展赋能。紧紧围绕产业开放，基于主导产业发展需要开展政策设计，强化十大新兴产业特别是新能源和智能网联汽车等片区主导产业制度供给，推动全产业链创新发展。

安徽是汽车出口大省，全国出口每4辆汽车中就有1辆“安徽造”。杨磊建议省级层面争取商务部将汽车变速箱等核心零部件纳入最新一批《保税维修目录》，或允许自贸试验区内综合保税区开展相关业务。

针对安徽自贸试验区区域联动溢出效应不明显等问题，杨磊建议，聚焦内外联动，强化区域协同，为构建新发展格局探路。加大与沪苏浙自贸试验区的交流互动，在制度创新、产业协作、江海联运、金融创新、营商环境、队伍建设等方面加快融入长三角一体化发展，推动研发飞地、创新平台、政策标准区域协同，比如：常态化选派干部到沪苏浙自贸试验区挂职；学习复制沪苏浙自贸试验区成熟经验，做好转化吸收文章，建设沪苏浙自贸试验区制度创新成果率先复制区等。

芜湖日报记者 王叶华 朱东