上海首个离岸贸易税收优惠政策试点

昨天，离岸贸易印花税优惠政策在上海自贸试验区及临港新片区正式开启试点。

2月18日，财政部、税务总局正式发布《关于在中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区试点离岸贸易印花税优惠政策的通知》，明确自2024年4月1日至2025年3月31日，对注册登记在中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区的企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖合同，免征印花税。这是我国针对离岸业务发布实施的第一条税收优惠政策，在上海先行先试意味着我国对离岸税制的探索和实践迈出了实质性的第一步。

随着上海国际贸易中心建设的持续推进，离岸贸易快速发展，但相较香港、新加坡等国际主要贸易中心，上海在离岸贸易规模上仍存在差距。此次出台离岸贸易印花税优惠政策是对标国际高标准经贸规则，落实国务院《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》的重要内容。

离岸贸易，又可称为离岸转手买卖，印花税是该业务主要涉及税种。业内人士表示，探索实践离岸贸易税收支持政策，不仅能够有效降低企业的运营成本，更能有力助推自贸区国际化进程。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟表示：“对离岸贸易印花税进行免税，有利于我国本土离岸贸易企业的发展，也有利于吸引其他国家的离岸贸易公司到我国注册开展业务，具有重要的现实意义。”

根据《中华人民共和国印花税法》的相关规定，企业从事离岸转手买卖，在企业采购、销售两道环节需对书立的合同按照合同金额的万分之三征收买卖合同印花税。田志伟介绍，由于需要在两道环节分别签订合同，离岸贸易的合同签订量将比普通贸易形式更多，征收印花税会对离岸贸易企业的利润产生不小影响。

免征离岸贸易印花税后，企业的经营成本降低，增强了离岸贸易企业落户发展的信心。益海嘉里金龙鱼粮油食品股份有限公司税务总监付铁表示，受益于离岸转手买卖合同免征印花税优惠政策，企业预计一年就能享受税收优惠800万元左右。

据国家税务总局上海市税务局有关负责人介绍，政策出台后，上海税务部门一方面及时制定本市征管公告以及后续管理方案，梳理自贸试验区和临港新片区从事离岸贸易企业的概况和交易规模，摸清企业适用政策的难点堵点，畅通企业诉求反馈机制。另一方面，上海税务部门正会同市财政、市外汇管理部门、相关自贸区管委会等有关部门，综合运用多种形式开展政策解读，扩大政策知晓面，加力推进政策直达快享。

浦东新区税务局党委委员、副局长王瑱表示，此次试点是离岸贸易税制的探索和突破，有利于提升企业国际竞争力，助力浦东打造“五个中心”核心区。浦东税务部门将协同相关部门，加强对企业宣传辅导，确保政策红利精准直达。同时，税务部门也将通过先行先试，积累经验，为推进离岸税制研究提供实践样本。

展望未来，专家认为，对接国际高标准经贸规则，上海自贸试验区有望在减税降费方面得到更多支持，例如在降低离岸贸易企业所得税、高端人才个人所得税等方面都值得期待。

作者：吴丹璐