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清单制度体系助力“法治芜湖”建设提档升级

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来源:今日芜湖客户端           编辑:骆新星

近年来,我市以清单制度体系建设为抓手,积极推进法治建设工作,目前已初步形成权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单等为主体的清单制度体系以及配套的动态调整机制,助力"法治芜湖"建设提档升级。

自2014年在全省率先启动政府权责清单建设并公布全省第一张市级政府权力清单以来,我市清单制度体系建设目标明确、路径清晰、成效显著——2015年建成市县乡三级政府权力事项、责任事项、追责情形"三位一体"的权责清单,切实做到"行政权力进清单、清单之外无权力"和"有权必有责、用权受监督";2016年建成市县乡三级统一规范的全方位公共服务清单,用"做加法"的方式补上公共服务短板;2017年建成市县两级全口径行政权力中介服务清单,用"做减法"的方式降低企业制度性交易成本。

与之相配套的是,为了有效释放清单制度体系活力,实现"管而不死、活而不乱",我市2015年在全省率先以市政府文件出台权责清单动态管理办法,根据法律法规规章的"立改废释"、国务院及省政府调整权力事项等情况,结合机构改革职能划转和行政执法改革有关要求,及时优化调整清单内容。2020年进一步完善调整机制,制定《芜湖市权责清单动态调整管理办法》,按照上下联动、一规范、分级管理的原则,全市权责清单及公共服务清单、行政权力中介服务清单实行即时动态调整与年度集中调整相结合的调整机制,进一步确保了清单的时效性、准确性和权威性。截至2020年底,市级行政权力仅保留3343项、公共展务1522项、行政权力中介服务191项。

从管理到治理,一字之差折射出我市法治建设的理念飞跃,清单制度体系建设贯穿始终,成为城市治理体系和治理能力现代化水平提升的强大抓手。我市对所有权力事项进行流程优化再造,精心绘制权力运行流程图,对所有公共服务事项逐项编制办事指南;同时,以清单事项为依托梳理形成政务服务标准化清单,实现同一事项名称、类型、依据、申请材料等要素基本一致,在"数据多跑路、群众少跑腿"中不断优化营商环境。

全媒体记者 赵云涛 文 郑远 摄